危险废物处理全过程标准化管理

时间:2019-12-26
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杭州立佳环境服务有限公司是威立雅控股的子公司。威立雅环境集团(Veolia Environment),是一家总部设在法国的上市公司,是全球最大的环境服务企业,全球500强企业之一。由立佳公司投资运营的杭州危险废物处置项目...

杭州立佳环境服务有限公司是威立雅控股的子公司。威立雅环境集团(Veolia Environment),是一家总部设在法国的上市公司,是全球最大的环境服务企业,全球500强企业之一。由立佳公司投资运营的杭州危险废物处置项目是国家规划之中的重点项目之一,位于杭州市余杭区,年处置危险废物3.24万吨,其中焚烧处置2.24万吨/年,安全填埋场1万吨/年,项目2008年投入运行。

2013年8月,在省环境保护厅、杭州市环境保护局的指导下,公司作为省环保厅的危废经营单位全过程管理试点企业,开始启动全过程标准化管理工作。经过不断地完善,形成了一套6个方面的独有的管理体系。

1. 信息的全过程管理

我们认为废物全过程管理首先需要掌握废物的全过程信息,为此我们利用互联网加和云服务器,帮助废物产生单位开发建立了废物管理系统(CWMS),该系统,可以实现:

1)为产废单位建立废物仓库台账;

2)实时反映产废单位废物仓库贮存的废物量、种类、包装情况等;

3)实现废物转运信息网上传递;

4)运输后废物重量自动反馈到产废企业并自动扣减年度可以转移的量;

5)当废物转移量超过年度申报量时,具有超量限制和提醒功能。

该系统从2015年1月开始使用,已有1000多家单位使用。该系统的使用,不仅仅使产生废物单位建立了废物的电子台账,也有利用我们实时了解产生单位废物贮存情况以及清运的需求,而且可以使得废物焚烧处置的菜单配置所需要的废物到产生废物单位的仓库中寻找,这种菜单配置的前移,使我们的废物贮存量从最高时的5700吨,减少到目前1500吨,大大减轻了处置企业的废物贮存风险。

除了帮助产生单位建立废物管理系统外,我们自己内部还建立了废物全过程信息管理系统(WIMS系统)。该系统包括:签订合同前的废物取样信息、废物分析数据、合同签订信息、废物处置决策信息、废物进场后的仓库仓位信息、废物出库信息等全过程信息的管理,并且具有废物标签自动生成废物条形码、报表统计等功能。

在此基础上还开发了短信系统,可以自动定期通知客户合同的执行情况。

对焚烧烟气排放信息,立佳从2011年开始,就将焚烧排放的主要信息在大门口用显示屏公开,2015年为防止显示屏遭雷击,又增加一个显示屏。

对企业年度环境信息的公开,我们每年年初会在网站上向社会公开上一年的环境信息。

2. 制度全过程建立

有了对信息的收集管理分析系统,还需要建立废物处置全过程的管理制度,力求废物处置标准化。我们先后制定了183个规章制度,84个SOP(操作规程)。从2013年开始建立了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康和安全管理体系,使企业各项工作有章可循。

3. 废物流全过程管理

废物运输车辆安装GPS定位系统,可以实时了解车辆行驶位置、了解车辆是否有异常的停留,并且在车厢内安装的视频监控系统,有助于分析异常停留的原因。

建立标准的厂大门口,设立了固体废物出入口牌以及地面黄色线,我们给这些标志性的标牌和标志,赋予更多的内涵,这包括:

1)在地磅上方设立视频系统,可以记录车辆进出、过磅等情况;

2)所有车辆出厂,必须经过保安人员的检查;

3)大门口的磅房内设立显示屏,在显示屏上可以看到当天废物运输计划,可以看到车辆行驶的路线、实时位置,通过后台的废物计算机管理系统的支持下,可以在显示屏上,看到废物过磅重量,以及废物入库的仓位等信息。

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在全厂104个关键点设有视频监控,包括称重、仓库、废物出库、处置现场等。建立了视频监控室,可以随时调取视频画面,随时了解废物处置情况。在重点仓库,还设立了红外线误入报警系统,以防止废物的非正常出库。

4. 建立了废物处置费银行托收体系

2014年与浦发银行合作,建立危险废物处置费银行代收体系。生产废物单位将年处置费的一部分预先存在银行专户,在废物处置后,自动由银行代交给我公司。

2015年我们与浦发银行进一步合作,开发账管账户系统,新系统可以更加有效监管处置费。该系统可以将废物处置费在银行的监管下,未经过处置单位的同意,产生废物单位不可以撤回该费用,同样,未经过废物产生单位的同意,处置费也不可以转入处置企业。

5. 安全的全过程管理

综合性的危险废物处置企业是安全风险极高的企业。我们收集处置的废物种类多达8100多种,废物的成分和性质复杂,给运输、贮存、预处理、处置等全过程都带来安全风险。

安全的全过程管理是我们的重点工作。我们运用多种安全管理工具,不断强化安全意识,运用多种安全技术手段,不断提高安全水平。2015年公司通过了二级企业安全标准化管理评审。

2014年开始在行业内率先开展HAZOP(危险与可操作性分析)工作,这是一种安全风险分析工具。在完成2014年一期的分析工作之后,2015年又开展二期工作,2016年计划开展第三期工作,来完成对危险废物处置全过程的HAZOP分析。通过这些分析,可以找到安全和不稳定的风险源,有针对性地开展技术改造工作。

我们运用风险评估工具,对废物全过程190个作业风险源进行评估,并且采取相应的防范措施。

公司同时承担浙北地区及杭州市环境应急救援工作。为了做好此项工作,公司的每季度的应急演练,已经常态化,且每次主题不同。2015年12月7日为配合世界互联网大会的召开,公司联合另外二家水处理公司开展了一次危废运输泄漏应急演习。公司2015年承担的环境应急救援41次,投入应急人员177人次,出动应急车辆141车次,共收集各类危险废物423吨。

6. 环境保护全过程管理

我们运用环境因素评估工具,对废物全过程85个作业环境进行评估,并且采取相应的改进措施,例如运输车辆采用封闭的车厢、废物贮存仓库改造成为封闭仓库、焚烧系统的升级改造,使焚烧烟气中二恶因排放达到0.1ngI-TEQ/Nm3以下。

我们还有计划地开展了生物多样性保护工作以及二氧化碳减排工作,努力建立环境友好型企业。

从2013年开始,每年公司有计划地在公司内开展了生物多样性的保护工作,目前厂区内的植物种类多达百种,还可以看到山鸡、野兔、黄鼠狼、蛇、刺猬等野生动物。今年建立了次生林保护区,禁止人员进入该保护区,保持该区的原生态。今年吊瓜、山莓、梅子、红叶李等15种野果树,列入保护名单。

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2015年我们开始有计划地实施CO2减排计划。包括实施公司内部垃圾分类收集、每年安排植树、减少车辆行驶里程、通过技术改造,减少焚烧烟气中二氧化碳的排放总量等。一项焚烧余热发电项目正在实施中,预计2016年7月可以开始发电。通过废物全过程管理,促进了我们的管理更加规范、处置更加标准、运行更加安全。



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